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建设现代省会 推动与雄安新区的错位发展

2017-04-19 11:24:40 来源:燕赵晚报

未来五年,是全面建成小康社会的决胜时期,是建设现代化省会城市的关键时期。京津冀协同发展战略的深入实施,特别是河北雄安新区的设立,将有利于我们加快与京津的准确对接,推动与雄安新区的错位发展;省委、省政府空前重视并大力支持省会建设发展,有利于我们提高综合竞争力,增强辐射带动功能。刚刚结束的市第十次党代会提出了建设“现代省会、经济强市”的奋斗目标,描绘了石家庄未来五年发展的宏伟蓝图。

建设现代省会、经济强市,是第十次党代会确定的今后五年经济社会发展的总目标。我们将围绕建设“产业层次高、城市品位高、文明程度高、幸福指数高”的现代省会,围绕建设“经济实力强、创新动力强、改革活力强、带动能力强”的经济强市,围绕实现“六个显著提升”具体目标,集中力量在七个方面攻坚突破。

(一)加快推进动能转换,建设全省经济中心

深化供给侧结构性改革,大力推进产业结构调整,加快构建现代产业体系。发展壮大战略性新兴产业,实现规模翻番,高新技术产业占规模以上工业的比重达到27%以上;改造升级传统产业,推动传统产业向中高端迈进;加快发展现代服务业,推进生产性服务业向专业化、高端化发展,生活性服务业向精细化、品质化发展;深入推进农业供给侧结构性改革,促进农业向高端特色、高效安全、高产生态转变。集中力量建设一批重大产业支撑项目,做大做强一批品牌园区。到2021年,省会首位度明显增强,生产总值占全省的比重达到20%以上,服务业占GDP的比重达到55%左右,发展质量和效益明显提高,为早日实现万亿GDP打下坚实基础。

(二)强化人才支撑引领,建设全省科技中心

充分发挥高端产业领军人才的支撑引领作用,实施更加优厚的人才政策,广泛吸引海内外高层次人才来我市创新创业,培育和引进一批入选国家“千人计划”“长江学者”和省“百人计划”的高端人才;同时挖掘培养使用好本地人才,鼓励企业自主引进人才,建设人才聚集高地。大力推进协同创新,深度融入京津冀协同发展,在对接和服务京津中借力发展自己。实施高新技术企业、科技型中小企业和创新型企业培育计划,打通产学研融合、军民对接转化、市场化运作“三个通道”,推进产业链、创新链、资金链、政策链“四链”融合。力争五年引进和培养100名创新创业领军人才,高新技术企业突破1000家,科技型中小企业达到2万家,设立研发机构的规模以上企业达到80%,科技进步贡献率突破60%。

(三)营造良好金融环境,建设全省金融中心

大力发展开放式金融,规划建设金融创新开发区,加速金融机构、金融资产、金融人才等金融要素向我市聚集;积极发展大数据金融、绿色金融、科技金融、互联网金融等新型金融业态;鼓励金融机构创新金融产品,以金融创新推动产业转型,支持地方经济发展。大力推进直接融资,扩大股权、债券、票据和基金融资规模,将石家庄股权交易所打造成全国一流的区域性股权交易市场。到2021年,各类资本市场挂牌上市企业达到260家以上,金融业增加值占GDP的比重达到9%以上。

(四)繁荣发展文化事业,建设全省文化中心

深度挖掘石家庄历史文化资源,打造新乐伏羲、古中山国、正定古城文化品牌,塑造城市独特的历史文化标识。按照公益性、均等性要求,建设一批标志性文化基础设施,完善覆盖城乡的公共文化服务体系。擦亮“彩色周末”等一批文化惠民品牌,创作一批特色文艺精品。广泛开展全民阅读活动,打造书香石家庄。加快发展文化产业,打造滹沱河历史文化与文体休闲产业带、西部红色文化与生态旅游产业带,建设主城区文化创意中心。到2021年,文化产业增加值占GDP的比重达到6%以上。大力发展体育事业,广泛开展全民健身活动。以创建全国文明城市为契机,不断提升市民综合素质和城市文明程度。

(五)突出重点提升水平,建设全省商贸物流中心

完善商贸物流业发展规划,打造全国现代商贸物流重要基地和非首都功能疏解商贸市场重要承载地。科学布局,完善功能,加快主城区批发市场、货运市场、客运枢纽站外移搬迁。加强商贸物流业基础设施建设,推进公铁联运智慧物流枢纽、华北空港货运中心、大型商贸中心建设。主动承接北京商贸企业、批发市场转移,培育国际商贸物流产业集群。加快商贸物流标准化、信息化建设,提升商贸物流智慧化水平。

(六)着力改善环境质量,建设生态化宜居城市

坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,加强顶层设计,制定空气质量达标总体规划,大力调整能源结构、工业结构、园区结构和产业布局结构,大幅减少燃煤污染、工业污染、扬尘污染和机动车尾气污染,力促空气质量明显改善。到2021年,PM2.5浓度降至每立方米68微克以下。加强水源涵养,强化水污染治理,全面落实“河长制”,确保主要河流出境断面水质稳定达标。全面开展湿地恢复建设,促进水生态总体改善。严格落实国家“土十条”行动计划,促进土壤资源永续利用。大力开展植树造林,实施矿山复绿工程,构建多级生态绿地体系,到2021年,森林覆盖率达到42%以上,城市绿地率达到41.5%。全面落实生态环保“党政同责、一岗双责”,健全完善环保“网格化”监管体系,坚决打好打赢环境污染防治攻坚战、持久战。

(七)持续增加民生福祉,建设人民满意的幸福城

贯彻以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众获得感,确保城乡居民收入增速高于经济增速。坚决打赢脱贫攻坚战,到2020年确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,在奔向全面小康的道路上绝不让一个贫困群众掉队。推进全民创业增收,创造更多就业岗位,让老百姓的钱袋子鼓起来。提高社会保障标准,增强社会保障能力,让老百姓生活的更加放心。全力办好人民满意的教育,基本建成高水平、优质均衡的现代化教育体系,把我市建设成教育强市和人力资源强市,让更多孩子成就梦想,让更多家庭实现希望。完善公共卫生服务体系,全面提高公共医疗服务水平,让“健康梦”托起“小康梦”。创新完善社会治理,加强源头治理、基层治理、专项治理,打造“最平安省会城市”,让人民群众生活的更有安全感。

责任编辑:张猛

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